“互联网+政务服务”推进“放管服”改革走向深入

   行政审批“触网”提速 打通最后一公里

简化行政审批环节，缩短办理时限，流程由“串联”到“并联”。近年来，天津市深入推进“放管服”改革，提高行政审批效率，通过加大“互联网+政务服务”力度，织就行政许可服务“一张网”，营造良好营商环境，让改革红利更多惠及企业。

“没想到注册一个企业这么容易，点点鼠标就可以办手续了。”到中心商务区注册一家文化创意企业的何飞对片区网上政务平台推出的商事登记网审服务赞不绝口：“网上直接登记、申报审批事项，足不出户就可以完成全部申请。”何飞的“得来全不费工夫”，源于滨海新区在全国率先实现商事登记全部网审。办事人足不出户提交申请，工作人员只要一部手机、一台电脑就可以24小时提供全天候审批服务。“互联网+”的应用，让行政审批实现了“瘦身”又提速。

近年来，天津市持续推进简政放权，转变职能，优化服务，市级行政审批事项精简到255项，实现审批事项数量省级全国最少。行政审批效率进一步提高，实现现场审批、网上审批、联合审批、高效审批，平均承诺办结时限减少到4.6天，“五证合一”“一证一码一章一票”一天办结，最大限度提高了行政审批办理效率。天津市全面建成全市行政审批服务“一张网”，纵向实现市、区、街道乡镇、社区（村）“三级中心、四级服务”体系的网络贯通，横向实现市行政许可服务中心与市级部门、区行政审批局与区行业监管部门网络的联通，网络延伸至46个市级部门的218个机构，打破“信息孤岛”和数据壁垒，实现数据信息互联互通和充分共享，实现了对企业和群众办事“一口受理、全程服务”。目前，天津市全部行政许可事项均开通了网上审批功能。

通过运用互联网手段，为企业拆除“旋转门”“玻璃门”，“互联网+政务服务”在天津市各领域也不断创新应用。市地税局出台新措施，今年起不再集中印发个税完税证明，纳税人可通过互联网或自助办税终端随时获取《个人所得税完税证明》。4月底，天津市首张通过“互联网+政务服务”形式完成审批的企业营业执照在东疆保税港区发放。从本月起，全市范围内实现企业全程电子化登记，开通涵盖所有业务、适用于所有企业类型的全程电子化登记系统……实打实的简政放权举措，有力推动了市场主体健康成长。良好的营商环境显现出强大的“磁性”，上半年本市新注册市场主体11.88万户，其中民营主体11.73万户，增长48.3%，占新注册市场主体的98.8%。