1月26日,2017全国地方政务服务能力排行榜发布会在人民日报新媒体大厦举行。据悉,在本次发布会上,中国行政管理学会执行副会长兼秘书长、中国行政管理学会绩效管理分会会长高小平、国家大数据专业委员会秘书长彭铁元做了主题演讲。由第三方平台根据客观数据评估的《2017全国各地政府互联网+政务服务能力调查评估报告》(以下简称报告)正式发布。
为落实国务院发布的《关于加快推进“互联网+政务服务”工作的指导意见》,依据国务院办公厅印发的《“互联网+政务服务”技术体系建设指南》相关规定,国家大数据专业委员会在科学合理的框架下,对全国范围内434个市(含地级市、直辖市)及其下辖的2799个区县在其网上政务服务平台(网上政务大厅、网上办事大厅、政务服务网站)或政府门户网站的整体建设情况及提供的政务服务事项进行采集,以导向性、客观性、实用性为调查评估原则,通过数据,科学和客观地反映各地区网上政务服务能力和发展水平,发现推进网上政务服务工作中存在的问题,进一步引导和促进“互联网+政务服务”持续健康发展。
据调查评估显示,各地区在推进“互联网+政务服务”上取得了很大成效,发展较好的大部分集中在东部地区。但区域发展不平衡、不充分的问题仍然较为突出,由于西部地区和经济欠发达地区受自然地理环境、经济发展、社会公民认知度和参与度、人力资源等因素影响,在硬件建设、软件建设和应用服务上与发达地区相比还有很大差距。其中辽宁省、贵州省、江苏省位列全国各省平均分的前三位。
《报告》以服务界面、三张清单、办事指南、网上办理、政务舆情、信息安全为一级指标;以服务提供方式是否统一、服务引导是否详细、服务渠道是否多元为二级指标,对全国各个省、市、自治区、直辖市、区县的政府服务能力进行了分析。调查发现,目前“互联网+政务服务”整体上处在政府强力推进的良好发展环境中,信息化的发展水平已经成为衡量一个地区综合竞争实力的重要指标之一。
31个省(自治区、直辖市)的政府工作报告中,都将“互联网+政务服务”列入2017年度重点工作之一。为便于政务服务的管理、建设和运维工作的开展,31个地区已成立相关机构,不少地区主要负责同志亲自抓“互联网+政务服务”工作的情况屡见不鲜。23个地区“互联网+政务服务”工作方案陆续颁布,通过制定配套政策、措施和实施方案,做好与国家顶层规划的衔接,确保政策连续性,把各项任务落到实处。