一、产品简介

智慧发改一体化平台是按照国家发改委颁布的《“智慧发改”建设规划（2021-2025）》的顶层设计要求，精心打造实现的集智慧审批、全过程监管、智能分析、智慧决策于一体的综合管理平台。平台主要面向各级政府、发改部门、行业部门、企业等用户，并以大数据、云计算、互联网技术为主线进行设计，为用户提供便捷优质的智慧服务能力，涵盖智能填报、智能推荐、智能搜索、智能问答等感知应用。为用户提供精准的智慧决策能力，涵盖“决策前、决策中、决策后”的分析研判，使决策更理性、决策更智慧。为用户提供科学客观的智慧分析能力，涵盖态势感知、异常监测、政策顾问、长期规划，向经济调控决策者提供分析结论，构建本地区经济大脑。

二、特色功能

1、智慧服务：智慧服务主要以委内工作人员日常办公为实际出发点，以“我”为中心，聚焦“我”所关注的工作，提供便捷优质的智慧服务能力，涵盖智能填报、智能推荐、智能搜索、智能问答等感知应用。

2、智慧决策：智慧决策主要是以数据作为决策基础，以各类小工具、轻应用作为技术支撑，以实际业务应用场景为突破口，依托数据中台现有能力，围绕“决策前、决策中、决策后”进行分析研判，使决策更理性、决策更精准、决策更智慧。

3、智慧分析：在智慧分析层面，通过“态势感知、异常监测、政策顾问、长期规划”4个步骤，形成从中长期规划执行、异常分析、政策调整建议、再执行的业务闭环，向经济调控决策者提供科学的分析结论，构建本地区经济大脑。

4、智慧办公：智慧办公主要体现在高效运转的智慧办公能力上，对用户提供文章摘要、拟稿、提取等辅助功能，并通过项目审批过程对知识的具体应用，提升办公效率。

三、解决客户哪些核心需求

（1）解决企业办事来回跑，信息不共享的问题。改变由过去的串联审批转变成并联审批，过去项目单位办理审批事项需要一个一个部门去跑，现在通过平台可以实现向不同部门同时申报办理，把过去的“跑项目”变成在网上及时办理。平台横向联通发展改革、自然资源、生态环境、城乡建设等部门，纵向贯通各级政府相关部门，运用互联网和大数据技术，真正建立和实现部门之间信息共享，使项目信息多跑路，让企业和基层少跑腿，减少办事成本，节约社会资源。

（2）解决企业融资难、融资贵的问题。响应国家政策要求，由政府部门主导推出，旨在聚合优质金融服务资源，快速响应企业融资需求，提升产融对接效率，解决企业融资难、融资贵问题，更好的服务企业实体，化解金融风险，通过平台建设进一步优化项目融资服务工作方式，提升“政银企”对接效率。

（3）解决项目推进全流程管理难的问题。在项目推进过程中，各级部门采用的是“通知+表格”的方式开展工作，处于项目管理的原始状态，无法实时掌握项目进展情况。通过构建全流程项目信息管理，实现固定资产投资项目建设的精准调度、精准管理和精准服务，为固定资产投资项目提供全生命周期的服务及监督管理。

（4）解决数据不关联，领导决策不直观。大数据的价值已成为国家战略的重要组成部分，更是领导重要决策的支撑。目前，投资项目数据缺乏关联性，未能更好的通过大数据分析手段来挖掘和展示，在支撑领导决策中未能发挥效用。通过汇集和整合各类系统数据，形成大数据分析子系统，用于项目投融资方向分析、投资结构分析和政府投资效益分析，为宏观调控提供服务，进一步提高管理水平和治理能力、提高投资项目宏观决策分析能力，使工作决策更加科学便捷，为促投资、稳增长发挥更好作用。

（5）解决缺乏统一的“大平台”支撑。发改系统仍然存在“多个应用、多个烟囱”，缺乏顶层设计，不利于快速响应发改部门的业务需求变化和上级领导的要求。通过统一的“大平台”支撑顶层设计，整合发改系统内部资源多个应用系统，把基础能力全部抽取集中统建，使用业务中台和数据中台上搭建各应用层场景进行适配。

四、业务优势

（1）产品优势

我公司所有产品实行行业线管理，从研发设计到实施交付，均有业务专家、产品经理和系统架构师进行把控。产品上线前，要经过严格的系统测试和第三方评测，系统架构成熟、稳定，并可根据客户需求进行定制开发和功能调整。每次功能升级，均经过代码安全监测和压力测试，可为客户提供良好的使用体验。

公司有专职的产品研发部门，能够专注于智慧发改一体化平台产品研发，并且已构建一体化技术支撑平台，能快速适配一体化平台个性化业务的拓展；该产品功能及各项性能指标，能支持省市县三级用户群体稳定运行；本产品装载系列应用及功能，能确保部署到各地方可复制可推广。

（2）案例优势

公司在全国打造了600多个“互联网+政务服务”成功案例，对于推广智慧发改一体化平台具有良好的项目基础。目前，公司承建河南、内蒙古、新疆、宁夏、贵州、四川、天津等省级投资项目在线审批监管平台，可充分发挥已有建设平台的行业经验沉淀，助力产品更好的实施交付。

（3）团队优势

我公司具有稳定的专业项目团队，项目经理均具有5年以上的实战经验。核心团队成员具备高级信息系统项目管理师、高级系统分析师和软件设计师，以及PMP、CISP、系统集成项目管理工程师等证书，可帮助客户梳理问题、提供建议，如期优质交付。

（4）管理优势

我公司具有国家级高新技术企业证书、信息系统建设和服务能力等级证书、质量管理体系认证证书、信息安全管理体系认证证书等多项资质认证，在软件行业深耕多年，全国多地设有分公司，可形成高效协作、快速响应的管理模式，为优质、高效完成项目提供稳固保障。

（5）综合优势

我公司是上市集团南威软件(股票代码603636)的子公司，具有科学的治理结构，在研发、人才、服务等方面具有雄厚的储备。公司建立了“客户为先”的企业文化，通过多渠道多角度的考核，有力地保障了一线服务质量。

五、典型案例及简述

（一）河南省智慧发改

我司在河南省智慧发改项目主要承接一体化支撑平台建设，包括应用基础底座和发改数据中心。主要解决了河南省发改委信息化建设当前面临的主要问题,将梳理、整合各业务处室碎片化、条线化的业务系统和数据资源。通过系统建设形成委内统一门户能力平台,一方面倒逼各处室摸清数据资源、系统等“家底”,聚焦智慧发改数据整合和应用,提高部门间业务协同水平,协调各条线形成合力,另一方面,通过一体化支撑平台的建设,推进智慧发改创新业务场景的打造,引入新模式、新思路,支撑新的业务场景快速实现,实现跨部门、跨业务数据的融合和应用,加快智慧发改建设步伐,聚焦发改核心业务场景,再造业务流程,将数据资源提升为数据资产,提升发改数字化、智慧化建设水平。

（二）深圳市智慧发改项目

深圳市智慧发改全面利用大数据、人工智能等先进技术手段,重点建设智慧投资、宏观经济和智慧产业三大模块,构建动态可视化数字沙盘,为统筹国民经济发展、制定战略规划、开展投资项目管理、推进产业发展提供系统支撑和智慧化决策辅助。其中，智慧投资建设工作将采用互联网+、云计算、大数据、BIM、智能感知、物联网、移动互联等等新技术，主要建设任务概括“1241”——“1个核心应用，即智慧决策分析应用”、“2个监管平台，即全过程在线审批监管平台、基于BIM和物联网等全过程建设实施监管平台”、“4个升级改造，即一体融合平台、地理信息平台、智慧大屏展示、基础设施资源（网络存储安全等）”、“1个数据中心，即智慧投资大数据中心”。

（三）天津市投资项目在线审批监管平台

投资项目和工程项目两网合一,按照“一口进件、牵头负责、并行审批、一口出件”的运行模式,实现了按企业需求一次性集中受理多个事项的申请,将企业申请所有事项进行一口式并联办理,同时为企业提供申报指导、收件转办等环节的全 流程全方位服务。以项目代码为纽带,将项目全生命周期需办理的各类事项纳入投资在线平台实施统一管理。

（四）河南省投资项目在线审批监管平台

河南省投资项目在线审批监管平台主要实现审批全流程覆盖,对接全省13个省直部门内部审批系统,28个市县政务服务平台,实时汇总项目审批进度信息,实现投资项目审批一口通办、一码通用、并联申报、互抄互告、全程监查。将省、市、县符合要求的项目分别纳入各级项目储备库、建设库和达效库,开展项目计划编报、跟踪调度管理、预警信息发布、综合分析、系统融合对接等,构建投资项目从储备规划到竣工达效的全流程项目管理体系。

（五）四川省投资项目在线审批监管平台

高效支撑改革推行企业投资项目全流程承诺制改革,实现政府定标准、企业作承诺、过程强监管、失信有惩戒。建立了“事前审批”向“事中事后监管”转变的新型企业投资项目管理模式。根据项目特性定制《集成审批服务计划书》,通过可跨层级、多部门的综合咨询、联合预审,提供集成的办事指南、为项目业主提供服务,一图引导、一目了然。

（六）宁夏投资项目在线审批监管平台

建立“不见面、马上办”审批模式,并通过建设项目进度申报、多评合一、竣工验收、在线监管、自治区重大项目库、综合分析等功能模块,实现投资项目从立项到竣工的审批和监管。提升自治区投资项目管理现代化水平,进一步促进宁夏自治区经济社会建设的快速发展。

（七）内蒙投资项目在线审批监管平台

按照“一口受理、同步办理、限时办结、互抄互告、信息公开”的网上联合审批运行模式,实现自治区非涉密投资项目审批“一网受理、一网告知、一网公开、一网办结,一网监管”,全程阳光可预期的目标。平台建设运用大数据和互联网技术,建立透明、规范、高效的投资项目纵横联动协同监管机制,实现投资项目全过程实时跟踪和监管,促进企业投资项目安全,规范,高效运行。

（八）贵州省投资项目在线审批监管平台

平台充分运用大数据、互联网、云计算、地理信息、数据可视化等技术, 重点开发了基本信息管理、进展情况调度、投资和项目建设形势分析、重点项目及工程包管理、投资计划管理、投资项目综合监管、投资项目要素配置。同时,按照“一个项目、一个编码(二维码)、一套档案”的原则建立数据库,为政府部门、金融机 构、社会资本、有关企业、社会公众提供多元化服务。实现了项目管理省、市、县范围全覆盖,从谋划生成、前期工作到开工建设、竣工验收流程全覆盖和政用、商用、民用服务全覆盖共三个全覆盖。

（九）新疆投资项目在线审批监管平台

新疆投资项目在线审批监管平台以统一审批事项、统一项目代码为基础,以在线审批为核心功能,集数字地图、大数据分析、投融资机制创新等多种功能及与其他相关政务部门互联互通、数据共享、系统融合、业务互动、技术革新等各类应用为一体的投资项目综合管理平台,打造“全流程审批、全过程监管、多部门协同、多层级联动”的投资项目管理体系。

（十）湖北省固定资产投资项目“三库”管理平台

湖北省固定资产投资项目“三库”管理平台主要服务全省项目谋划、储备、建设、竣工和达效进行综合管理，实现网上定期汇报项目进度和存在问题。按照“归口管理、分层负责、逐级审核、精准调度、滚动管理”的原则运行和管理。按照省委、省政府关于“加强全省项目库信息化建设”的要求，为满足投资项目信息的需求，加强对全省投资项目的管理和调度，动态掌握全省投资项目储备、项目建设、项目竣工未达效、项目达效项目调度、年度投资计划等信息，更好地推进投资和项目工作。主要功能包括：项目填报、项目调度、项目转化、项目打标、项目监测预警、回收站、月报及统计报表等。如下图所示：

（十一）湖北省预算内固定资产投资填报系统

为完善政府投资项目管理机制，同时满足与湖北省预算内固定资产投资监督工作平台数据对接工作，省发改委开发建立了湖北省预算内固定资产投资填报系统，系统主要功能包括：项目认领、项目调度、项目监测预警、统计报表等模块。

（十二）湖北省直部门重大项目谋划系统

该项目是根据《省人民政府办公厅关于印发2018年全省重大项目谋划责任分工方案的通知》（鄂政办电〔2018〕68号）文件要求而开发建设，主要配合委投资处建设省直部门项目谋划考核区，做好重大项目谋划和管理工作。系统主要功能包括：项目填报、项目调度、项目转化、统计报表。